quinta-feira, 23 de abril de 2026

A China está acumulando dados, a matéria-prima do futuro

Quem visitar a maior feira industrial do mundo em Hanover esta semana ficará impressionado com o grande número de robôs que, controlados por inteligência artificial , são capazes de apertar mãos, responder a perguntas em vários idiomas ou soldar peças de metal.

No entanto, as verdadeiras estrelas no recinto da feira na capital da Baixa Saxônia são algo que não pode ser visto nem tocado, mas sem o qual nosso futuro industrial seria impensável. Estamos falando de dados, a verdadeira matéria-prima digital, tão importantes para nós quanto a eletricidade ou o petróleo são hoje.

Dentro de alguns anos, serão os dados que determinarão as vantagens competitivas e as quotas de mercado, e possivelmente também a força das economias nacionais.


Na China, os dados privados são coletados abertamente. Cada indivíduo recebe uma classificação com base nesses dados, conhecida como "sistema de crédito social". O governo justifica isso argumentando que busca promover maior moralidade e honestidade na vida social, bem como combater a fraude e a corrupção.

Agora, os dados industriais estão em destaque. "Nos últimos anos, o governo chinês priorizou a transformação digital e implementou medidas para promovê-la em áreas como infraestrutura de informação, economia digital e manufatura inteligente", disse à DW a pesquisadora Qi He, da Universidade Feminina de Hunan, na China.

"O ambiente político apoia essa transformação por meio de subsídios financeiros, incentivos fiscais, fundos regionais e promoção da colaboração entre a indústria, a ciência e a pesquisa", explica ele.

A importância estratégica dos dados foi reconhecida há muito tempo por funcionários do regime. Em outubro de 2023, foi criada a Administração Nacional de Dados, cujas funções incluem "coordenar e promover o desenvolvimento de infraestruturas de dados, bem como coordenar a integração, o intercâmbio, o desenvolvimento e a utilização de recursos de dados".

No entanto, em 2022, Pequim endureceu as regulamentações para transferências de dados para o exterior e tornou obrigatória uma avaliação da relevância da segurança dos dados. Foi estabelecido que "dados sensíveis" devem ser declarados antes da exportação.

A União Europeia reclama que, nos últimos anos, as empresas do Velho Continente têm enfrentado dificuldades crescentes na exportação de dados da China.

"A abordagem regulatória da China busca preservar sua soberania sobre os dados", escreve Jiwei Qian, pesquisador da Universidade Nacional de Singapura, em seu novo livro " Governing China's Digital Transformation" (Governando a Transformação Digital da China) .

"Embora essas medidas respondam a preocupações de segurança nacional, elas também representam desafios significativos para empresas que dependem de um fluxo trans-fronteiriço de dados sem problemas para manter suas operações globais", acrescenta ele.

A ideia de que os dados valem mais do que o ouro é um ponto de consenso entre a política e a economia na China. O Programa Nacional de Crescimento Econômico prevê o desenvolvimento de uma infraestrutura digital autônoma.

"A infraestrutura de IA está se desenvolvendo em larga escala e se tornando cada vez mais independente de tecnologia estrangeira. Além disso, esforços estão em andamento para promover softwares e algoritmos nacionais e para garantir um mercado eficiente para dados de treinamento de IA", explica Rebecca Arcesati, especialista em China do think tank MERICS, com sede em Berlim.

Mesmo um país industrializado como a Alemanha precisa de dados da China, especialmente das montadoras, que os utilizam para pesquisar temas como direção autônoma. Atualmente, todas as montadoras alemãs lucram com o mercado chinês. No entanto, as margens de lucro diminuirão se a inovação não for incentivada.

Em 2024, a China e a Alemanha concordaram em manter um diálogo sobre condução automatizada e conectada. Entre outras questões, pretendem garantir, até 2029, o acesso equitativo aos dados e seu processamento lícito, bem como sua coleta, uso, armazenamento e transmissão, especialmente no que diz respeito a dados de veículos e comunicações, com ênfase em sua proteção e segurança.

A UE também está muito consciente da importância da transferência de dados: "Os fluxos de dados são indispensáveis ​​para o comércio. Uma parte considerável do volume de investimento direto estrangeiro entre a UE e a China depende da capacidade das empresas de gerir os seus dados além-fronteiras", observa a Comissão Europeia.

"Isso se aplica especialmente aos setores financeiro e de seguros, à indústria farmacêutica, ao setor automotivo e às tecnologias de informação e comunicação. Os fluxos de dados transfronteiriços são fundamentais para as atividades de pesquisa e desenvolvimento e essenciais para o sucesso dos negócios."

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